OS DESAFIOS ENFRENTADOS PELOS MAGISTRADOS DO PODER JUDICIÁRIO BRASILEIRO NA REGIÃO DE FRONTEIRA BRASIL X BOLÍVIA EM CORUMBÁ/MS

Abstract

Este trabajo presenta importantes reflexiones acerca de los desafíos que enfrentan los magistrados del Poder Judicial brasileño en el ejercicio de la jurisdicción en la frontera entre Brasil y Bolivia, em la ciudad de Corumbá/MS. La investigación utilizó un enfoque metodológico cualitativo, de carácter exploratorio, con el objetivo de conocer más acerca sobre el tema de la competencia en las fronteras desde el punto de vista de los magistrados que allí juzgan. El estudio tiene como objetivo identificar cuáles son/fueron las dificultades, los desafíos o problemas que enfrentan los magistrados en su vida diaria y comprender cómo se relacionan con el factor frontera. Para ello, se realizó una investigación bibliográfica y documental, utilizándose informes del Consejo Nacional de Justicia (CNJ), el Tribunal de Justicia del Estado de Mato Grosso do Sul (TJMS), el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE) etc. y entrevista semiestructurada, cuyo análisis de datos utilizó la técnica del análisis de contenido. Para viabilizar la delineación del estudio, se estableció un límite espacial y temporal. El recorte espacial ha incluído los magistrados que trabajan en la región de la frontera entre Brasil y Bolivia, en la ciudad de Corumbá/MS. El recorte temporal incluyó a los magistrados que ya no trabajan en esta frontera, considerando el período de cinco años en los últimos diez años, siempre y cuando el magistrado siga adscrito al mismo segmento del Poder Judicial al que pertenecía cuando en Corumbá. En materia de Justicia Electoral, considerando que los magistrados sirven por bienios (dos años), el recorte abarca bienios completos en los últimos diez años (2013 a 2023). El marco teórico referencial de esta investigación se utilizó autores que retratan las particularidades de las regiones fronterizas y de las personas que viven o pasan por la frontera de Corumbá, entre ellos, Raffestin (1993); Machado (2000, 2005); Santos (2004); Costa (2009); Figueiredo (2013); Arf (2016); Oliveira y Loio (2019); Oliveira; Oliveira y Rodrigues (2020); Oliveira (2022). En lo tocante a las particularidades de los temas que afectan a las personas que se encuentran en este espacio fronterizo y que, en ocasiones acuden al Poder Judicial, se utilizó Figueiredo (2015); Santos (2016); Roth (2017); Ormond (2017); Baião (2018), Dourado (2019); Almeida (2020) y Rosa (2020). El análisis del contenido de las entrevistas realizadas identificó como desafíos que enfrentan los magistrados del Poder Judicial brasileño los escollos, especialmente los burocráticos, que permean la comunicación de actos procesales (citaciones y/o intimiaciones) cuando involucran a personas de diferentes lados de la frontera; el lenguaje como factor injerencista en la prestación judicial; la falta de cooperación judicial con el país vecino tanto para la producción de pruebas, como para el intercambio de información, o incluso para la comunicación de actos procesales; la dificultad para cumplir con la legislación brasileña dadas las garantías que la ley otorga a las personas; la propia estructura del Poder Judicial dificulta el trabajo en la frontera, incluyendo la falta de capacitación específica em el comienzo del trabajo en la frontera, escasez de traductores, entre otros; la estructura de la propia ciudad, destacando la necesidad de implementar políticas públicas específicas para la frontera, así como otros atractivos o medidas para mitigar las dificultades existentes; finalmente, la rotación de los empleados.